Как решить земельный спор по границе участка?

Судебная практика решений

На основании многочисленных споров, Верховный Суд Российской Федерации постановлением № 58-КГ15-14 рекомендовал всем нижестоящим судебным инстанциям во время рассмотрения исков по наложению границ принимать во внимание следующие рекомендации

Фактическая площадь земельного участка больше указанной в документе

Суд должен внимательно следовать источники появления излишков земли, был ли сделан официальный перенос границ для увеличения его площади. Как дополнение необходимо исследовать, имеет ли отношение прирост участка именно к местам наложения границ и предмету спора между смежниками.

Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 1987 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются

Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.

Ошибки кадастрового инженера

Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата. Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации. Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.

Наложение имеют только границы нового участка

Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому. Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием. При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:

• оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;• обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;• обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.

Конкретное встречное заявление зависит от условий рассматриваемого случая судебного спора. Единой практики решения не существует, по похожим обстоятельствам дела судами могут приниматься различные решения.

Влияние землеустроительной экспертизы

Если кадастровый инженер в добровольном порядке сообщил о допущенной кадастровой ошибке, то решение о наложении границ принимается на основании новых данных. Во всех остальных случаях необходимо обращаться за помощью землеустроительной экспертизы. С учетом ее выводов суды могут вынести исполнимые и правильные решения. Только она дает возможность максимально объективно определять все обстоятельства дела:

• имеется ли факт наложения границ;• какая площадь оспаривается и в чью сторону;• причины появления наложения;• приемлемые способы решения проблемы.

Подтвержденный экспертизой факт наложения границ используется в принятии судебных решений. Очень важным фактором считается время изготовления кадастровых документов на каждый участок

Преимущество всегда отдается более старым, новые регистрации должны принимать во внимание фактическое положение границ по их координатным точкам

Что это такое

Урегулирование земельных споров несет под собой множество особенностей, о которых крайне важно знать, чтобы исключить вероятность возникновения различного недоразумения. По этой причине изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями

По этой причине изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями.

Необходимые термины

Под определением “земельные споры” подразумевается нескольких и больше лиц, которые напрямую связаны с одним наделом.

Такие разбирательства рассматриваются по принципу состязательности, с помощью доказывания каждой стороной персональной точки зрения.

При этом во внимание берется равноправие сторон перед российским законодательством. В качестве предмета спора может выступать:

• земельный надел;
• занимаемая площадь;
• границы земельного участка;
• иные ситуации, которые связаны с участком земли, включая право собственности.

К примеру, владелец соседней земли пользуется своим участком таким образом, что это существенно сказывается на качество грунта граничащего надела.

Рассмотрение возникших судебных споров осуществляется с помощью подачи соответствующего искового заявления в суд.

Основные виды

Основными разновидностями земельных разбирательств принято считать:

по предоставлению надела. В частности под этим подразумевается:

1. Споры по причине нарушения принятых правил предоставления земли и возможное лишение прав на пользование.
2. Споры по причине лишения возможного пользования землей в установленных пределах, что является следствием проведения, так называемого отвода надела.

споры, которые напрямую связаны с пользованием землей. Под этим может подразумеваться:

1. Возможное вмешательство посторонних граждан в ведение различного типа хозяйственной деятельности.
2. Вероятное вмешательство и одновременное формирование помех, которых могут лишить права нормально использования земельного участка.

разбирательства по причине изъятия земельного надела. В частности речь идет о:

1. Возможном принятии противоправного решения относительно изъятия.
2. Формировании противоправных требований относительно прекращения соглашения временного пользования.

разбирательства по вопросу возмещения нанесенных убытков. В данной ситуации можно говорить о вероятном:

1. Взыскании убытков, которые возникли в результате противоправных действий.
2. Взыскании убытков, которым было место из-за неправильных действий.

Как видно, на практике существует множество разновидностей земельных споров.

Правовая база

Основным нормативно-правовым актом принято считать ст. 64 Земельного Кодекса РФ, в котором указана возможность третейского разбирательства.

В некоторых регионах допускается возможность разбирательства иными государственными органами.

К примеру, на территории Чеченской Республики сформирована специальная комиссия, которая действует согласно принятому распоряжению Правительства данного субъекта № 287-р от сентября 2013 года.

Дополнительно нужно помнить, что в законодательстве РФ не указана необходимость в обязательном досудебном рассмотрении возникшего конфликта.

Среди дополнительной нормативно-правовой документации, которая рекомендуется к изучению принято выделять:

• Гражданский Кодекс России;
• ЗК РФ;
• Федеральный закон № 102 от июля 2002 года “О третейском судебном органе”;
• Арбитражный процессуальный Кодекс России;
• Гражданско-процессуальный Кодекс РФ.

Указанные законодательные акты являются основными, которые рекомендуются к ознакомлению с целью защиты персональных операций.

Осуществление прав

Как показывает судебная практика по земельным спорам, этот предмет также достаточно актуален сегодня. В соответствии с законодательством, право заявлять претензии могут как владельцы и арендаторы территорий, так и те лица, которые осуществляют пользование участками. Рассмотрение земельных споров может касаться следующих ситуаций:

• Вмешательства в хозяйственную деятельность. Право самостоятельного пользования участком гарантируется законодательством и любые ограничения допускаются только в случаях, оговоренных в нормах права, если это необходимо для обеспечения защиты окружающей среды или сохранения национальной безопасности. Собственник земли может оспорить неправомерные действия соседа, который, например, возведением объекта на своей территории затеняет сельскохозяйственные культуры и снижает, таким образом, их урожайность.
• Образования помех с чьей-либо стороны, которые препятствуют осуществлению имеющихся правомочий по распоряжению, владению или пользованию территорией. К примеру, рядом с садоводческим товариществом построена фабрика, выбросы которой препятствуют выращиванию собственниками земли экологически чистой сельскохозяйственной продукции. В этом случае владельцы коллективно либо каждый в отдельности могут предъявить исковые требования к руководителям предприятия о прекращении выброса вредных веществ.

Особенности судебной практики по земельным спорам между соседями

В каких случаях могут возникнуть земельные споры между соседями?

Земельный участок – основа недвижимой собственности любого человека. Во многом это связано с тем, что земля является той территорией, где располагаются объекты капитального строительства.

Помимо этого, некоторые виды участков совершенно законно могут использоваться для введения сельхоздеятельности и иных видов коммерческого пользования.

Учитывая такую высокую ценность земли, понятие «земельный спор» не кажется чем-то диковинным или, отчасти, диким.

Современные реалии таковы, что земельный участок может стать причиной конфронтации по многочисленному количеству факторов.

Зачастую основой среди таковых выступает крайне простое явление – одно лицо без ведома другого либо использует его землю в своих целях, либо незаконно присвоило себе его участок. В подобном случае позиция гражданина или организации может быть как обоснованной, так и крайне субъективной, не имеющей «под собой» никаких доказательств.

Основы земельных судопроизводств заложены в целом перечне законодательных актов. Для общего ознакомления обратим внимания и на них:

1. Конституция, а точнее ее статья под номером 36, регламентирует право любого гражданина РФ владеть землей и защищать свои права на таковую.
2. Земельный Кодекс РФ (ЗК РФ), определяющий характеристики земельного участка, который может выступать в качестве предмета земельного спора. В частности, такой участок должен находится в чей-то собственности и быть пригодным для какого-либо использования. Также ЗК определяет методики разрешения споров и последующий порядок действий сторон конфликта (например, обязывает их зарегистрировать границы участка таким образом, как это определил суд).
3. Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ (ГПК РФ), регламентирующий общий принцип судопроизводства в нашей стране, а также говорящий о том, что предметом земельного спора в суде может выступать только тот участок, который привязан к определенной местности в России, не иначе. То есть, рассматривать дела относительно землевладений наших граждан в соседних странах суды РФ не будут.

В более же узком контексте рассмотрения данного вопроса можно выделить следующие часто встречающиеся причины земельных споров:

• не состыковки в кадастровой документации, нарушающие границы участков соседей и провоцирующие между ними споры;
• ошибки составления кадастровой документации, которые имеют аналогичные описанным выше последствия;
• проблемы, связанные с арендой конкретного участка;
• проблемы относительно определения собственника земли или ее межевания>;
• иные факторы, провоцирующие гражданские конфликты, предметом которых являются земельные участки.

Почему важно уточнить границы участка?

Владельцы земельных участков, границы которых не установлены, часто сталкиваются с проблемами захвата их территории, и как следствие к земельным спорам и судебным разбирательствам. Кроме того, к собственникам таких участков могут быть применены административные штрафы, так как документально не подтверждено их право пользоваться определенной территорией.Если границы вашего участка не уточнены, Вам необходимо провести процедуру по определению на местности границ земельного участка. Простыми словами эту процедуру называют межевание.Работы по межеванию позволяют официально закрепить, где заканчиваются границы конкретного земельного надела. Местоположение и границы земельного участка отображается и фиксируется в специальном документе — межевом плане. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Полученные данные необходимо передать в Росреестр для внесения и закрепления полученной информации, при этом госпошлину оплачивать не требуется.

Причины появления споров по границе участка

Часто встречающимися причинами, которые вынуждают прибегать к обжалованию и повторному уточнению границ между территориями, являются:

• неточности, которые были допущены кадастровыми инженерами и неверные расчеты при выполнении работ по межеванию участков;
• противоречивые задокументированные сведения (речь может идти о неточных методах землеустройства, применяемых ранее);
• присвоение соседом участка, границы которого требуется установить (самозахват чужой земли).

Чтобы миновать судебные разбирательства, закон предписывает в обязательном порядке согласовывать результаты межевания с гражданами, владеющими смежными с конкретным участком землями.

Однако, споры с соседями зачастую возникают как раз при подписании актов о согласовании границ или выносе границ на местности. Если спор с владельцами смежных территорий не удается разрешить самостоятельно, требуется вмешательство в дело суда, который решит спор, основываясь на положениях Земельного кодекса.Если соседу удастся доказать факт нарушения границ, он может оспорить результат этой процедуры даже при условии внесения данных в Кадастр.

Каков порядок обращения землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков в суд за защитой своих прав?

Одной из форм защиты нарушенного или оспариваемого права яв­ляется судебная защита.

Землевладельцы, землепользователи и собственники земельных участков имеют право принимать участие в разрешении дел любой ин­станции. Однако наибольший интерес представляют споры, рассматри­ваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Правила рассмотрения дел в различных судах определяются соот­ветствующим процессуальным законодательством — гражданским или арбитражным. Основными актами в этой сфере являются Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. и Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г.

При использовании земель могут возникать такие ситуации, при ко­торых действия или бездействие участников хозяйственных отноше­ний могут нарушить чьи-то права и интересы. Например, происходит самовольный захват земли, нарушение условий аренды, неприведение участка в надлежащее состояние. Возникающие при этом разногласия составляют содержание земельных споров.

Земельные споры могут возникать не только между собствен­никами земли, землепользователями, арендаторами, землевла­дельцами, но и между ними, с одной стороны, и государственными органами — с другой.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ рассмотрение земельных споров про­изводится в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в тре­тейский суд.

Кроме того, применяются общие нормы ЗК РФ и ГК РФ о возмеще­нии убытков, а также нормы ГПК РФ и АПК РФ.

Кроме названных, имеются и другие нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться при разрешении тех или иных земель­ных споров. Так, права крестьянских (фермерских) хозяйств определе­ны Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Многие вопросы, возникающие при разрешении земельных спо­ров, разъяснены в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. В частности, это постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О некоторых вопро­сах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. № 22 «О некоторых вопросах практики примене­ния Закона РСФСР “Об охране окружающей природной среды”».

В названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ определе­на подведомственность земельных споров и дается перечень основных категорий дел.

Как установить истину

Разрешить спор об определении границ можно несколькими способами:

• мирно, договорившись с хозяевами прилегающих наделов
• через суд

В последнем случае стоит приготовиться к длительному процессу. Судебная практика показывает, что рассмотрение подобных дел занимает много времени.

Мирный способ решения проблемы

Любое разногласие по поводу граничных линий наделов можно решить, не прибегая к помощи органов власти. Закон предусматривает возможность мирного оспаривания. Если собственникам удастся договориться, это сэкономит массу времени и денег для каждой стороны. Процедура урегулирования проста:

• Определяется факт ущемления прав одного из собственников — перенесение границ вследствие неправильного межевания или неверного заполнения технической документации.
• Рассматривается возможность проведения повторного межевания при существенном изменении границ надела.
• Результаты геодезических работ согласуются со всеми хозяевами соседних наделов.

Большинство ситуаций можно решить без обращения в суд. Однако если соседи отказываются проводить повторное межевание или не согласны с результатами, переносить решение вопроса придется в зал суда.

Обращаемся в суд

Разрешаются вопросы по согласованию границ участков районным судом, как сообщает 30 статья ГПК РФ. Истец подает заявление в орган власти по месту нахождения надела.

Основания для подачи иска

Необходимость в исковом разрешении спора может возникнуть в ряде таких случаев:

• Разногласие между соседями по поводу того, где именно должна проходить граница между их участками.
• Нежелание собственника соседнего земельного надела участвовать в разрешении спора о границах.
• Кадастровая ошибка, которую собственник исправил, но владелец соседнего участка отказался добровольно согласовать новое местоположение границ.

Необходимые документы

Чтобы заявление было рассмотрено в суде, гражданину придется подкрепить его соответствующими бумагами:

Подобное правило обозначено в 130 статье ГК РФ. Если есть иные документы, способные подтвердить правоту истца, например, старые технические планы, их также нужно прикрепить к заявлению.

Процедура разбирательства в суде

Попадающее под производство дело о земельном споре рассматривается в общем порядке. Суд рассматривает представленные сторонами документы и:

• Соглашается с существующими границами.
• Обязует стороны провести повторное межевание наделов с цель становления истинных границ.

Решение суда обретает истинную юридическую силу через 30 дней после принятия. За это время несогласная с вердиктом сторона вправе подать апелляцию.

После вступления в силу решения, оно направляется в Росреестр. Сотрудники учреждения вносят исправления в ЕГРН в соответствии с указанными поправками. И границы участка считаются установленными официально.

Срок давности

К каждому конфликту, касающемуся участков земли, применяются общие положение применительно сроку исковой давности — он составляет три года. Он начинает исчисляться с момента, когда заявитель узнает о наступлении обстоятельств, когда начали нарушаться его права.

В судебной практике и рассмотрении дел, касающихся земельных споров по смежным участкам, сложно определить точную дату нарушения прав заявителя. В таком случае время рассмотрения иска увеличивается только по решению судебных органов.

Жалобы

В соответствии с указанным Постановлением, судам подведомственны жалобы:

• На отказ в проведении регистрации и выдаче соответствующей администрацией актов, которые должны удостоверять право собственности на участок, а также заключенных договоров аренды.
• Собственников и арендаторов о признании недействительности актов, которые изданы государственными или прочими органами вне их компетенции или с нарушениями законодательства.
• На решение местных органов власти о предоставлении территории иным лицам, что ущемляет интересы и права собственника, охраняемые законом. К примеру, по постановлению владельцы лишаются подъезда к своим участкам.

Требования

В соответствии с указанным Постановлением, судам подведомственны требования:

• О возмещении ущерба при неправомерном занятии территории, ее загрязнении, порчи и прочих нарушений.
• О признании незаконным актом отказ местных органов власти от предоставления территории, в том числе для формирования крестьянско-фермерского или ведения личного хозяйства, сооружения жилого дома, для индивидуального огородничества и садоводства, кошения сена, выпаса скота.
• О возмещении местными органами власти затрат на улучшение территории при добровольном прекращении права бессрочного наследуемого пользования и владения. Вместе с этим администрация может предъявить иск о компенсации ущерба, который связан с ухудшением качества почвы и порчей участка.
• О возмещении убытков, возникших вследствие ведения изыскательских работ.
• Об установлении преимущественного наследственного права на участок после смерти главы крестьянско-фермерского хозяйства, для ведения личного хозяйства, осуществления гаражного, дачного, жилищного строительства, осуществления коммерческой деятельности, для животноводства и садоводства, получении права аренды по наследству.
• О возмещении ущерба, причиненного выкупом, изъятием, временным занятием территории для общественных и государственных нужд, ограничением права собственности, ухудшением качества почвы вследствие влияния, которое вызвано функционированием организаций, учреждений, предприятий или деятельностью граждан.

Притязания по поводу возмещения убытков

Обязательства, связанные с компенсацией ущерба, часто возникают при осуществлении земельных правоотношений. Возмещение убытков, в свою очередь, может быть вызвано:

• Правомерными действиями. К ним относят изъятие либо временное занятие территории, ограничение прав лиц, которые используют участок, а также ухудшение качества почвы, которое не противоречит или совершено в соответствии с законом. В этом случае судебные инстанции должны применять специальное Положение, содержащее ряд ограничений по взысканиям. Также к правомерным относят действия в состоянии крайней необходимости. В этом случае порядок разрешения земельных споров предусматривает привлечение третьих лиц, в чьих интересах действовал причинитель вреда, возлагая на них обязанность по возмещению.
• Неправомерными действиями. В ходе разрешения дел этой категории используются общегражданские предписания по возмещению ущерба. Они предусмотрены в ст. 1064 ГК. Согласно предписаниям, виновные должны полностью возместить причиненный ущерб в соответствии с особенностями объектов, которые повреждены. К примеру, гражданин является владельцем источника повышенной опасности. Он обязан возместить причиненный вред вне зависимости от того, виновен он в этом непосредственно или нет.

Что не учла апелляция

Верховный суд счел, что о нарушении своих прав муниципалитет за эти годы мог выяснить не раз и не два – в ходе любой земельной проверки, которых прошло за эти годы немало. Или со дня проведения публичных слушаний о границах своей земли.

Именно с этого времени и надо отсчитывать срок давности в три года, подчеркнул Верховный суд

Апелляция этого не учла, как и не обратила внимание на слова ответчика, что спорную землю на кадастровый учет поставили еще в 2007 году, тогда же прошло межевание и были установлены границы участка

Значит, сделал вывод Верховный суд, местная власть о нарушении своих прав на спорные сотки должна была узнать не позднее момента межевания участка и постановки соток на кадастровый учет – то есть в том же 2007 году. Но она на это не отреагировала, а апелляция, рассматривая спор, почему-то данный факт не заметила. Решение областного суда Судебная коллегия по гражданским делам отменила. И указала, что вердикт апелляции необходимо пересмотреть в соответствии с разъяснениями, которые дал Верховный суд.

Изъятие участков

Споры по этому предмету могут возникать в случаях:

• Предъявления незаконных (или законных) требований по вопросу досрочного окончания договора аренды в связи с нарушением обязательств арендатором. Последний вправе доказывать, а арендодатель, соответственно, опровергать соответствие либо несоответствие хозяйственной деятельности условиям соглашения.
• Принятия незаконного решения по поводу изъятия участка. К примеру, местная администрация издает постановление об отводе территории по причине «нерационального использования». Арендатор земли имеет право доказывать незаконность данных притязаний в связи с тем, что не произошло снижения урожайности, а мероприятия, способствующие повышению плодородия, были проведены вовремя и правильно.

Какие бывают виды земельных споров — ТОП-5 основных видов

Классифицировать конфликты на почве земельных правоотношений принято на основе причин, породивших спор.

Вот несколько их видов.

Вид 1. Споры в связи с нарушением границ участка

Определить границы участка без помощи инженеров по межеванию не всегда просто. Приобретая даже старый объект, нельзя быть уверенным в правильности границ. Ведь с течением времени ограждение по воле бывших владельцев могло мигрировать в любом направлении. Поэтому споры о границах земельных участков возникают сплошь и рядом.

Вид 2. Споры в связи с определением площади участка

Такие споры часто возникают после приобретения участков, межевание которых проводилось очень давно или некачественно. В результате в документах указана одна площадь, а на самом деле она совершенно другая. Новый собственник заказывает обмеры и с их официальными результатами пытается вернуть переплаченные деньги.

Кроме того, подобная ситуация может возникнуть, когда из-за неправильных данных по площади начисляется большая сумма земельного налога. При возникновении таких земельных споров назначается оценочная судебная экспертиза с замерами площади.

Вид 3. Споры по причине изъятия участка для государственных нужд

В некоторых случаях, оговорённых в Земельном кодексе, государство имеет право изъять землю из оборота. Владельцам выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости участков. Однако этот вопрос спорный. Ведь сумма компенсации зависит от компетентности оценщика и степени его заинтересованности в хороших отношениях с властью.

Так как каждый вправе нанять независимого оценщика, результаты оценки которого могут сильно отличаться от официальных, этот вид споров достаточно распространён. Одна из сторон в этом случае — государство или муниципалитет.

Вид 4. Споры по поводу признания права собственности на землю

Судебные споры о признании права собственности на земельный участок возникают в тех случаях, когда это право кем-либо оспаривается. Такая ситуация часто связана с наследованием, когда родственники недовольны. В некоторых случаях человек долгое время фактически владеет недвижимым имуществом, но не оформил его должным образом.

При возникновении такой ситуации требуется обращение в суд общей юрисдикции, который рассматривает земельные споры. Это нужно, когда имеются лица, несогласные с вашим мнением. Если никто его не оспаривает, то вопрос решается по правилам дачной амнистии.

Вид 5. Споры по поводу признания незаконными действий государственных органов

Не всегда государственные органы идут навстречу гражданам. Часто возникают конфликты по поводу приватизации, выделения земель отдельным категориям граждан, наложения сервитутов, перевода земли в другую категорию. Оспаривать решения этих органов сложно, так как против вас будет работать профессиональный юрист. Однако что мешает вам нанять профессионального адвоката?

Споры о сроках исковой давности

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Новый закон меняет правила регистрации собственности. Новое в 2017 году По пункту 57 постановления Пленума Верховного суда (N10/22) начало срока исковой давности по искам, которые касаются зарегистрированного права, начинается со дня, когда гражданин или госорган узнал или должен был узнать о записи в ЕГРП. При этом, подчеркнул Верховный суд, сама по себе запись в ЕГРП о праве на недвижимость или обременении права на нее не означает, что с момента внесении записи в ЕГРП «лицо знало или должно было знать о нарушении права».

Главное во всем этом то, что начало срока исковой давности для оспаривания органом местного самоуправления зарегистрированного права собственности начинается с того дня, когда орган узнал или должен был узнать о записи в реестре и о нарушении своего права.

По Земельному кодексу и по закону об органах местного самоуправления на эти органы возложена кроме всего прочего обязанность проведения муниципального земельного контроля, включая контроль по «недопущению самовольного захвата земель».

8.3. Способы защиты прав на землю

Категория:
А.Г. Нецветаев Земельное право

В соответствии с конституционными положениями, в Российской Федерации гарантируется государственная защи­та прав и свобод человека и гражданина. При этом каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита граж­данских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нару­шения права, и пресечения действий, нарушающих пра­во или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и при­менения последствий ее недействительности, примене­ния последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным акта государственного ор­гана или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа, ор­гана местного самоуправления, противоречащего закону.

Статья 60 Земельного кодекса РФ закрепляет положение о том, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1. признания судом недействительным акта исполнитель­ного органа государственной власти или акта органа ме­стного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2. самовольного занятия земельного участка;
3. в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юри­дических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1. признания недействительными в судебном порядке в со­ответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответст­вующих законодательству актов исполнительных орга­нов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2. приостановления исполнения не соответствующих законо­дательству актов исполнительных органов государствен­ной власти или актов органов местного самоуправления;
3. приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полез­ных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведе­ния   агрохимических,   лесомелиоративных,   геологоразве­дочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ;
4. восстановления положения, существовавшего до нару­шения права, и пресечения действий, нарушающих пра­во или создающих угрозу его нарушения.

Ненормативный акт исполнительного органа государст­венной власти или органа местного самоуправления, а в слу­чаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействитель­ным. При этом убытки, причиненные гражданину или юри­дическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполни­тельного органа государственной власти, подлежат возмеще­нию исполнительным органом государственной власти, из­давшим такой акт.

Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На осно­вании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собст­венников земельных участков, землепользователей, землевла­дельцев и арендаторов земельных участков, может быть при­нуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановле­нию плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строе­ний, сооружений, восстановлению межевых и информацион­ных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Контрольные вопросы

1. Дайте определение земельного спора.
2. Как классифицируются земельные споры в зависимости от содержания спора?
3. Кто может выступать участником земельного спора?
4. Каков порядок разрешения земельных споров?
5. Назовите основные способы защиты прав на землю.

< Предыдущая		Следующая >

Землеустроительная экспертиза

Если доказательная база не подтверждает полностью правомочность требований истца, назначается землеустроительная экспертиза. Обычно она проводится в рамках судебного делопроизводства, в соответствии с определением судьи. В определении указывается:

• точное месторасположение земельного участка, в отношении которого возник спор;
• сроки экспертизы – временной интервал, в течение которого производится процедуры либо дата, к которой эксперт представляет заключение;
• вопросы, ответы на которые дает эксперт в ходе проведения расследования;
• стоимость услуг специалиста по землеустроительной экспертизе.