До какого года будет действовать материнский капитал

Свежие новости

Все последние новости о материнском капитале связаны с расширением перечня целей, на которые можно использовать средства сертификата.

Так 16 июля 2020 года в Госдуму внесли законопроект № 989667-7, который предлагает разрешить использовать материнский капитал на газификацию жилого дома — объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно документу средства можно будет направить как на установку газовых коммуникаций, так и на компенсацию стоимости уже проведенных работ.

Помимо этого законопроекта на рассмотрении в Госдуме находятся еще несколько инициатив:

1. № 855978-7 — если законопроект примут, то маткапиталом можно будет оплатить образовательные услуги, оказываемые индивидуальным предпринимателем, если его организация находится на территории России.
2. № 980832-7 — согласно этому законопроекту на средства сертификата можно будет купить все необходимое для дистанционного обучения ребенка, например, приобрести компьютер, ноутбук, провести домой скоростной интернет. Это предложение появилось из-за того, что у многих семей не оказалось необходимых условий для того, чтобы организовать занятия ребенка дома после того, как был введен режим самоизоляции.
3. № 824602-7 — проект закона предлагает новое направление использования маткапитала — покупка автомобиля. Однако он устанавливает ряд ограничений:
   • транспортное средство должно быть отечественного производства;
   • оно должно быть новым, то есть не состоять на регистрационном учете прежде;
   • мощность автомобиля не должна превышать 125,08 лошадиных сил;
   • в салоне должно быть не менее 3 пассажирских мест.
4. № 839769-7 — законопроект предлагает разрешить оплачивать дошкольные образовательные услуги (детские сады), которые оказывает индивидуальный предприниматель, маткапиталом. На данный момент владелец сертификата это сделать не может.
5. № 964774-7 — если законопроект примут, то военнослужащие смогут направлять материнский капитал на погашение ипотеки, так как в список разрешенных организаций включат накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения, а также организации, уполномоченные АО «Дом.РФ».

Из-за пандемии коронавируса и введения режима самоизоляции неизвестно, когда депутаты рассмотрят указанные выше законодательные инициативы. После появления новой информации статья будет дополнена.

Продление программы

Уже давно не утихают дебаты на тему того, продлят ли материнский капитал после 2019 года или нет. Слухов и недопонимания на эту тему достаточно. По одной из версий, срок программы продлили до 2025 года. Однако дело обстоит не совсем так.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 28 декабря 2017 г. № 432-ФЗ программа семейного капитала продлевается до 31 декабря 2021 года. В общей сложности имущественная поддержка семей рассчитана на 15 лет (с 1 января 2007 до конца 2021 г.). Вполне возможно, что программу будут продлевать после 2021 года.

Федеральная программа, которая помогает родителям с детьми, все время развивается, практически каждый год она дает новые возможности по использованию денег государства. Дальнейшие перспективы социальной поддержки семей зависят от экономической ситуации в стране.

Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными

Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег, которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.

Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.

За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.

Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.

Кризисные периоды	Как было раньше	Какие новшества теперь
Год	Размер, руб.	Год	Размер, руб.
1-й	2009 2010	12 000	2018 (возможно — 2019)	ПМ (прожиточный минимум)
2-й	2015	20 000
3-й	2016	25 000

Важно! В каждом регионе размер прожиточного минимума свой, поэтому одинаковой и фиксированной цифры быть не может.

Эта сумма в среднем колеблется от 10610 руб. до 16150 руб. Если учесть эту деталь, сравнить общую сумму капитала (466 617 + 150 000 руб.), то выходит, что при постоянном разрешении получать мат. капитал в наличных деньгах, содержать ребенка можно было бы все 3 первых года его жизни.

Условия:

• Средний доход семьи по каждому её члену должен быть в размере не превышающим 1,5-кратный ПМ.
• Ежемесячно будет выплачиваться только та сумма, которая совпадает с размером ПМ на ребенка, принятым по региону проживания во II-м квартале 2017 г.
• Выплачиваться будет субсидия каждый месяц только на того малыша, который был рожден в период времени, начиная с 1 января 2018 г. При этом ему еще не должно быть 1,5 года.

Выплаты осуществлялись и продолжаются в качестве единовременной материальной помощи. Это делается с целью нейтрализовать, насколько это будет возможным, риск падения финансовой стабильности у семей в России, чтобы не доводить их до бедности. По статистике замечено, что уже 3 года подряд уровень доходов семейных работников стремительно падает. Поэтому было принято решение на 2018 год упростить пользование материнским капиталом.

Оформление сертификата на материнский капитал

Чтобы получить сертификат МСК вам необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства или по прописке.

К заявлению нужно приложить копии и оригиналы следующих документов:

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении на детей (либо свидетельство об усыновлении);
• свидетельство о рождении заявителя;
• свидетельство о заключении брака заявителя. Если брак расторгнут, то потребуется свидетельство о расторжении брака и справка из ЗАГСА о заключении первого брака;
• СНИЛСы заявителя и детей. Если на ребенка еще не был оформлен СНИЛС, то это можно сделать в том же отделении ПФР;
• решение суда об усыновлении (в случае усыновления);
• если один из родителей не гражданин РФ, то нужно предоставить документ, который подтверждает российское гражданство ребенка.

В некоторых случаях нужны документы, подтверждающие: лишение родительских прав женщины, родившей детей, ее смерть, смерть обоих родителей.

Принятое отделением ПФР заявление с пакетом документов рассматривается в течение месяца с даты его подачи. После этого в течение 5 дней вам должно придти уведомление о решении выдать сертификат или отказать. В случае положительного решения, сертификат необходимо получить в том же отделении ПФР, куда было подано заявление.

Документы можно отправить по почте, тогда подлинники не прикладываются, но нотариус должен заверить все копии документов (в порядке, установленным п. 3 ст. 185 ГК РФК). Если вы находитесь за пределами РФ, то документы нужно заверить в консульстве.

Документы необходимо отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Дата приема заявления — дата их регистрации в территориальном органе ПФР.

Как открыть электронный сертификат на материнский капитал

Чтобы оформить электронный сертификат на маткапитал нужно подать заявление через личный кабинет на сайте ПФР или на портале Госуслуг.

Затем предоставить в местное отделение Пенсионного фонда документы личного хранения.

Как выглядит электронный сертификат

Электронный сертификат направят в личный кабинет сайта Пенсионного фонда (вместе со всеми сведениями о сертификате). Эти данные можно просматривать на экране или распечатать.

Право на семейный капитал

В стране существует достаточное количество программ помощи многодетным семьям , однако, один из самых существенных их недостатков — это финансирование из местных бюджетов. Локальность и субъективность данных проектов, оставляет без реальной поддержки тысячи нуждающихся семей.

Родители (усыновители) второго и следующих детей, согласно проекту материнского (семейного) капитала имеют больше прав, так как защищены федеральным законодательством:

• нет ограничений по месту регистрации, для претендующего на капитал;
• причины на получение и объем денежной поддержки одинаковы по всей стране. Региональные или областные органы управления влияния не имеют.

Положен ли материнский капитал, если ребенок первый?

Нет, не положен.

Категории граждан, которые могут и должны претендовать на получение бюджетных денег согласно ФЗ №256:

1. матери, после рождения 2-го и последующих детей, если раньше не использовали данное право;
2. матери, усыновившие 2-го и последующих детей, если раньше не использовали данное право;
3. отцы или мужчины, усыновившие, 2-го и последующих детей, если до момента подачи заявления не получали поддержки согласно федеральному проекту.

Значение гражданства на получение материнского капитала

Законодательством Российской Федерации предусмотрено получение материнского капитала только тем, что является гражданами страны.

Никаких форс-мажорных обстоятельств или других условий не предусмотрено. Данная гарантия социальной защиты многодетных семей была принята правительством с целью улучшения демографической ситуации именно в РФ.

• Получить законодательную финансовую поддержку может супруг, являющийся гражданином РФ.
• Родитель-одиночка (мать или отец), согласно проекту федеральной денежной компенсации на семью, должен быть гражданином РФ.
• Помощь выделяется только с учетом детей, проживающих в РФ. Другие братья и сестры, иного подданства или гражданства, по юридическому законодательству ни в коем случае не могут стать поводом для отказа в получении семейного капитала.

Ограничения и прочие условия для получения семейного капитала

Согласно Семейному кодексу РФ, права биологических и усыновленных детей, абсолютно равные. Иным юридическим статусом обладают дети, взятые под опеку. Для назначения государственной помощи, они не попадают под льготную категорию.

Основанием для отказа станет следующее:

• если родитель лишен родительских прав, в отношении ребенка;
• если существует отмена суда об усыновлении.

На получение помощи не имеют права:

• лица, усыновившие падчериц или пасынков;
• если, рождение или усыновление, произошло раньше 01.01. 2007 года.

Кстати, другой ребенок, может быть даже совершеннолетним и еще, не влияет на получение финансовой поддержки, промежуток времени, для ранее усыновленных.

Возникновение права на семейный капитал в порядке перехода

Существуют определенные условия, при которых получение денежной помощи от государства, по праву переходит отцу.

Все из них обусловлены в соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ №256:

• мать лишена родительских прав в отношении того ребенка, с рождением которого возникают права на получение данной помощи;
• мать привлечена к уголовной ответственности за преступления против своих детей;
• отменено решение об усыновлении;
• смерть матери.

Получить материальную поддержку отец не сможет, если:

• он является отчимом старших детей;
• ребенок претендующий, на право определения получения капитала, находится под опекой государства.

Законодательством, предусмотрено получение помощи, непосредственно детьми, если оговоренные в п.4 ст. 3 обстоятельства наступили в отношении:

• одинокого родителя или усыновителя;
• матери, если данное право не перешло к отцу;
• отца, если данное право перешло от матери.

На правовую защиту для получения оговоренной помощи, распределенной в равных частях, имеют несовершеннолетние дети и лица, которые обучаются на стационарных отделениях и еще не достигли 23-го возраста. Государственная защита предоставления бюджетных денег призвана сохранить права, именно членов каждой семьи.

Подтверждается это правовым переходом, только среди членов семьи:

• от матери к отцу;
• от отца к детям.

Цели программы

Основной целью госпрограммы является поддержка семей, в которых рождается (усыновляется) второй или последующие малыши, а так же улучшение демографической ситуации в стране (повышение рождаемости).

В соответствии с Федеральным законом, представленным ранее, право на государственную субсидию имеют:

• женщины, которые после введения в действие соответствующей программы поддержки родили второго или последующих детей
• женщины, после рождения или усыновления третьего или последующего ребенка, если государственная субсидия не была оформлена ранее
• мужчины, если они являются единственным усыновителем второго или последующих малышей
• мужчины, если право получения материнского капитала переходит к отцу

Воспользоваться правом получения государственной помощи мужчины могут при наступлении одного из следующих обстоятельств:

• мать ребенка умерла или признана умершей
• мать лишена родительских прав
• мать совершила в отношении ребенка преступление
• мать отказалась от усыновления

Денежные средства в сумме 453 026 рублей выдаются Пенсионным Фондом РФ только один раз: на второго ребенка, после его рождения или усыновления, на 3 ребенка и так далее, если маткапитал не был получен в предыдущих ситуациях.

Получение сертификата, так же как и оформление выплат в счет материнского капитала так же осуществляется ПФР.

Основанием для получения сертификата является письменное заявление и пакет документов, подтверждающих право использования субсидии, к которым относятся:

• паспорт гражданина РФ
• СНИЛС
• свидетельства о рождении детей
• документы, которыми подтверждается гражданство детей

Если маткапитал оформляется отцом ребенка, то дополнительно предоставляются документы, которыми подтверждается факт отсутствия возможности получения выплаты женщиной (свидетельство о смерти, решение суда о назначении наказания за уголовное преступление и так далее).

Потратить маткапитал можно:

1. На улучшение условий проживания, что включает в себя:

• приобретение жилья (квартира, дом и так далее) для постоянного проживания семьи
• строительство жилья для семьи (дома, квартиры)
• реконструкция жилого помещения с увеличением жилой площади
• оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту
• погашения ипотеки путем покрытия процентов или основной суммы долга

1. Увеличение пенсии матери или отца, являющихся владельцами сертификата, путем увеличения накопительной части пенсии.
2. Получение образования:

• дошкольное образование (оплата детского сада)
• дополнительное образование (оплата кружков и секций)
• высшее образование, включая дополнительные услуги, например, в виде оплаты проживания в общежитии
• средне – специальное образование и так далее

1. Приобретение товаров и/или услуг, необходимых для социальной адаптации инвалидов.
2. Ежемесячные выплаты. Получение выплат в определенной сумме ежемесячно допустимо, если доход семьи не превышает регионального прожиточного минимума в кратном размере.

Предпосылки появления материнского капитала в России?

Демографическая картина России за период с 1993 по 2009 имела отрицательную динамику. За эти 15 лет численность населения снизилась аж на 7 миллионов человек. Происходило это за счет преобладания смертности над рождением.

Для исправления сложившейся ситуации, руководство страны, совместно с органом статистики и исследовательскими институтами, провели серьезную работу. В ходе этой работы выявили ряд факторов, воздействие на которые снизит смертность и повысит рождаемость.

Одним из инструментов увеличения рождаемости в России стала господдержка молодых и многодетных семей. Основное направление этой программы заключается в нескольких позициях.

1. Улучшение жизни за счет новой жилплощади.
2. Повышение уровня образования.
3. Медицинское обеспечение нуждающихся.

Программ, прямо влияющих на эти три позиции, несколько. Нас же интересует одна – внедрение материнского капитала. Суть данной господдержки: обеспечение семей деньгами, в которых после 1 января 2007 года родился второй ребенок. На третьего, четвертого, а также на последующих, эта программа тоже распространяется. Но есть исключение: помощь выделяется всего один раз.

Срок действия программы маткапитала

Программа материнского капитала, начавшая работу с 1 января 2007 года, была принята сразу на 10 лет и затем продлена несколько раз:

• в 2020 году — на 2 года до 31.12.2018 г.;
• в 2020 году — на 3 года до 31.12.2021 г.;
• в 2020 году — на 5 лет до 31.12.2026 г.

Кроме того, благодаря предусмотренной законом индексации, размер сертификата на 2020 год вырос с 250 до 466,6 тыс. руб. (в 2016-2019 годы сумма маткапитала была заморожена, т.е. не индексировалась).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

• на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (после того, как программу продлят — до 31.12.2026 г.). После того, как программу расширят, маткапитал также смогут оформить родители, у которых до указанного срока появился первенец;
• на срок обращения за сертификатом, который по закону не ограничен — то есть обратиться за его оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
• на срок выплаты средств по сертификату — то есть период времени, в течение которого можно будет потратить маткапитал (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею пенсионного возраста).

До какого года выдают материнский капитал

Владимир Путин поручил продлить и расширить действие программы материнского капитала. После того, как соотвествующие изменения будут внесены, право на сертификат будет появляться у семей, в которых до 31.12.2026 г. включительно появился первый и второй (последующий) ребенок.

Фото pixabay.com

Согласно инициативе президента, мактапитал на первенца родители смогут получить, если он родился (был усыновлен) начиная с 01.01.2020 г. В 2020 году сумма сертификата составит 466 617 рублей. Впоследствии, если у такой семьи появится 2-ой ребенок, у нее будет возникать право на дополнительные 150 тысяч рублей. Общая сумма маткапитала за двоих детей в 2020 году равна 616 617 рублям. В дальнейшем она будет ежегодно индексироваться.

Если второй ребенок появился в семье после 1 января 2020 года, то родители смогут оформить сертификат в увеличенном размере. Если право на маткапитал появилось раньше, то, скорее всего, семья не получит право на дополнительные 150 тысяч рублей. Это следует из текста соответствующего Поручения Президента Правительству.

Все указанные изменения, по заявлению первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова, могут быть приняты уже к концу февраля 2020 года.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона о маткапитале (№ 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) устанавливается, что лицо, имеющее право на материнский капитал, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за ним в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата фактически не установлен.

Это означает следующее:

1. Несмотря на то, что право на сертификат будет возникать, если ребенок появится до 31.12.2026 года, действие самого закона на этом не прекратится. Поэтому родители, которые будут претендовать на маткапитал, смогут подать пакет документов в любой удобный для них момент.
2. Если владелец сертификата решит обратиться в ПФР, к примеру, через 10 лет после появления ребенка, сумма сертификата к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному механизму индексации, которая возобновилась 1 января 2020 года. В 2020 году материнский капитал увеличился на 3%, его размер составил 466 617 рублей. По заявлению Владимира Путина он будет увеличиваться и в дальнейшем.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Законом не ограничивается срок использования денег из материнского капитала. В частности, в ст. 7 закона № 256-ФЗ говорится, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент — главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Не дожидаясь трехлетия, маткапитал можно использовать на:

• погашение основного долга или уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу;
• оплату дошкольного образования;
• компенсацию затрат на покупку товаров и услуг, которые необходимы ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет.

Верхней границы срока, в который возможно использовать средства сертификата, действующим законом не предусмотрено.

Материнский капитал: до какого года будет действовать программа?

Государственное правительство подчеркивает уникальность и эффективность программы финансирования семей с детьми, так как в иных государствах мира не предпринимаются попытки предоставления выплат. Учитывая опыт социальной работы страны, данный проект считается одним из наиболее удачных, однако не исключается возможность ее прекращения.

Из официальных источников правительственных органов известно, что срок действия программ финансирования семей с детьми будет ограничен в 2018 году. Данный факт воспринимать однозначно не стоит, так как ранее прекратить финансирование планировалось еще несколько лет назад. Государственное правительство утверждает, что социальные структуры будут поддерживать семьи с детьми до тех пор, пока на такие цели будет хватать бюджетных денег.

Продлят ли материнский капитал после 2018 года, однозначно неизвестно. Поэтому заинтересованным семьям, которые планируют завести второго или третьего ребенка и получить материальную поддержку от государства, стоит поторопиться с воплощением своих планов в реальность еще до начала 2019 года.

Размер материнского капитала в 2021 году

С 2020 года размер сертификата зависит от даты рождения (усыновления) первого и второго ребенка. За каждого ребенка право на маткапитал теперь возникает не на единую сумму, как это было раньше, а на несколько разных величин. Подробно эта информация отражена в таблице ниже:

Первый и второй ребенок появились с 2020 по 2026 годы включительно	Старший ребенок (дети) родился до 2020 года
Сначала гражданин получит право на сертификат на первенца, а после рождения второго — на дополнительную сумму. Однако если второй ребенок до 2026 года не появится, то доплату семья оформить не сможет (если программу не продлят).	Сертификат выдается на единую сумму маткапитала, но ее размер зависит от того, когда родился второй ребенок: начиная с 1 января 2020 года или раньше.

С учетом предусмотренного законом ежегодного повышения, гражданин имеет право на сертификат той величины, которая установлена в год распоряжения (с учетом потраченных средств), а не в год появления ребенка.

В данный момент уже известен приблизительный размер материнского капитала на 2021 год для разных категорий получателей, подробнее о нем читайте ниже. Однако окончательная величина будет определена после того, как примут закон о федеральном бюджете на 2021 год. Она будет установлена с учетом процента инфляции и состояния российского бюджета.

Материнский капитал на первого ребенка

По предварительным сообщениям, сумма сертификата за первенца в 2021 году будет равна 485282 рубля. По прогнозам, размер материнского капитала составит:

• в 2022 году — 504693 рубля;
• в 2023 году — 524881 рубля.

Указанные величины — приблизительные с условием проведения индексации ежегодно на 4%. Точные суммы станут известны в конце 2021 и 2022 года после того, как будут приняты очередные законы о федеральном бюджете. Актуальный размер будет зависеть от уровня инфляции.

Если семья получила сертификат на первенца в 2020 году в размере 466617 рублей, но еще не распорядилась его средствами, то в 2021 году эта сумма увеличится до 485282 рублей.

Сумма на второго ребенка в 2021 году

Размер сертификата, на который семья получает право после появления второго ребенка, зависит от нескольких факторов:

• времени появления в семье первенца (до 01.01.2020 или после);
• когда родился или был усыновлен второй ребенок (до 31.12.2019 включительно или позже).

В таблице указана предположительная величина сертификата (или доплаты) за второго ребенка на 2021, 2022 и 2023 года с учетом этих факторов:

Время появления детей	в 2021	в 2022	в 2023
Первые два ребенка появились после 31.12.2019	156000	162240	168750
Второй ребенок был рожден или усыновлен после 31.12.2019	641282	666933	693610
Два ребенка появились до 31.12.2019 включительно	485282	504693	524881

Пример

1. Право на материнский капитал возникло у семьи в 2013 году. На тот момент размер сертификата составлял 408960 рублей. Родители не распоряжались средствами, но в 2021 году решили потратить их на ипотеку. Они смогут использовать 485282 рубля, а не 408960. Однако на сертификат суммой 641282 рубля семья права не имеет, так как право на маткапитал возникло не после 31.12.2019 года, а раньше.
2. Решение об усыновлении второго ребенка вступило в силу в декабре 2020 года. У семьи появилось право на материнский капитал суммой 616617 рублей. В январе 2021 года родители решили направить его на улучшение жилищных условий, и они смогут распорядиться уже 641282 рублями.

Новые правила материнского капитала

С 12 марта вступил в силу закон, который внес изменения в государственную программу материнского капитала. «Ведомости» разбирались, что ждет семьи с детьми, которые планируют получить и потратить маткапитал в ближайшее время.

Главное нововведение закона – распространение программы на семьи с одним ребенком, родившимся или усыновленным после 1 января 2020 г. Они получат маткапитал в размере 466 617 руб. До такого же размера увеличена (проиндексирована) стоимость материнского капитала для семей, в которых с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. родился второй или последующие дети.

Тем, кто родил второго ребенка после 1 января 2020 г. и ранее маткапитал не получал, выплата составит 616 617 руб. В своем послании Федеральному собранию Путин пообещал: маткапитал вновь будет индексироваться раз в год. В новом законе такой оговорки нет.

С 15 апреля 2020 г. из государственного реестра записей актов гражданского благосостояния (ЗАГС) в Пенсионный фонд России (ПФР), который является оператором программы маткапитала, будут автоматически поступать данные о всех родившихся в стране детях. Семьям, в которых дети родились после 15 апреля, ПФР будет оформлять сертификаты автоматически. Оповещать родителей о готовности сертификата будут через госуслуги или личный кабинет мамы на сайте ПФР. Для семей с приемными детьми, а также для тех, чьи дети родились до 15 апреля, сохраняется прежний, заявительный порядок: родители должны сами подать документы на получение сертификата в местном отделении ПФР или через МФЦ.

Что нужно знать, прежде чем тратить материнский капитал

С 1 января 2021 г. сокращаются сроки оформления материнского капитала. На оформление сертификата ПФР будет отводиться пять рабочих дней вместо нынешних 15, на рассмотрение заявления о распоряжении маткапиталом – 10 дней вместо одного месяца. В тех случаях, когда ПФР придется запрашивать дополнительную информацию из других ведомств, эти сроки могут увеличиваться до 15 (ранее один месяц) и 20 (ранее один месяц) дней соответственно. Ответить на запрос ПФР ведомства должны оперативно – за 1 день вместо установленных ранее пяти.

Цели, на которые разрешается потратить маткапитал, остались прежними: это покупка, строительство и реконструкция жилья, ипотека, образование ребенка, интеграция и адаптация детей-инвалидов, накопительная пенсия матери, ежемесячные выплаты для малообеспеченных семей. Для тех, кто планирует потратить маткапитал на строительство собственного дома или компенсировать им соответствующие расходы, в новом законе появились послабления: с этого года разрешено использовать маткапитал при возведении жилья на садовом участке. Ранее тратить маткапитал можно было лишь на дома на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если земля в собственности и есть разрешение на строительство, то «садоводы» получат половину суммы маткапитала сразу после подачи заявления (такое право у них возникнет, только когда второму ребенку исполнится три года), а оставшуюся часть – через шесть месяцев, как и те, кто строится на земле под ИЖС.

Заемщики, которые планируют направить маткапитал на первоначальный взнос по ипотеке или погасить им кредит, смогут подавать заявления о распоряжении капиталом непосредственно в отделениях банков, избегая лишних визитов в Пенсионный фонд или МФЦ. Подготовительная работа с банками о предоставлении такой услуги идет с 1 марта, говорит представитель ПФР. По его словам, официально заключать соглашения фонд будет после утверждения типовой формы соглашения, которая сейчас обсуждается. Точной даты ПФР не называет. О переговорах с ПФР «Ведомостям» рассказали представители Сбербанка, Уралсиба, МКБ. Промсвязьбанк рассматривает возможность заключения соглашения по использованию материнского капитала с ПФР, сообщил директор департамента банка Андрей Точеный. ВТБ обещает заключить соглашение с ПФР в ближайшее время, говорит его представитель. «Если трудности и будут, то, скорее всего, только технического характера, связанные с настройкой канала обмена информацией», – считает директор департамента розничных продуктов «Абсолют банка» Виталий Костюкевич.

Срок действия программы материнского капитала продлен до 31 декабря 2026 г.

Общественный резонанс из-за отмены материнского капитала

Сразу после обнародования предложений МинФина отменить материнский капитал, общество всколыхнула волна недовольств и критики в адрес правительства. Дело в том, что на законодательном уровне выплаты МК закреплены программой, срок которой истекает 31 декабря 2016 года. Т.е. по сути, еще три года у российских семей есть на то, чтобы реализовать планы по рождению или усыновлению второго или последующего ребенка и получить государственную поддержку в полной мере.

Отмена выплат материнского капитала уже на следующий и 2014 год  категорически противоречит положениям программы Концепции демографического развития Российской Федерации, принятой еще в 2007 году. Поэтому рядовой россиянин не понимает, почему отменят то, что было предусмотрено к выплатам еще не один год.

Такое вопиющие противоречие собственным решениям не осталось без внимания и средств массовой информации, которые на фоне последних законопроектов и социальных реформ находятся в состоянии боевой готовности и достаточно агрессивно реагируют на любые кардинальные правительственные меры.

Однако как бы ни возражало общество, программа, которая имеет ограниченный период, может быть остановлена в конце срока своего действия на вполне законных основаниях. Поэтому то, что материнский капитал собираются отменить – достаточно ожидаемое и вполне логичное решение. Остается только определить – когда.

Обратная сторона вопроса

Несмотря на ожидаемое социальное недовольство, в МинФине твердо уверены в своей правоте. В качестве обоснований приводятся расчеты Высшей школы экономики, согласно которым, перераспределение 67% средств из общей суммы выплат МК на социальные проекты, направленные на поддержку семей с 2 или же более детьми, то:

1. в два раза могут быть увеличены детские пособия );
2. вырастут компенсации, обеспечивающие посещение детских дошкольных учреждений ;
3. экономия бюджета составит около 100 миллиардов рублей ежегодно.

Решение ситуации

После того, однако, как по стране прокатилась достаточно весомая волна недовольств предложением МинФина (которые, кстати, основаны на недостаточном обеспечении молодых семей и отсутствием государственных гарантий социальной помощи), ряд депутатов Госдумы заняли позицию поборников прав народа, предлагая продлить выплаты материнского капитала еще на десять лет, то есть до конца 2025 года.

Основываются предложения на том факте, что и Концепция демографического развития РФ рассчитана на период до 2025 года.

А также на статистике использования средств МК, которая показывает, что большая часть выплаченных денег уходит на улучшение жилищных условий российских семей. Кроме того, в ближайшие десять лет в детородный возраст вступают женщины, которые родились в период 90-х годов, характеризующийся низким уровнем рождаемости из-за тяжелого социального и экономического положения постсоветских государств.

Это значит, что есть риск снижения численных показателей рождаемости из-за малого количества потенциальных мам. А если их еще и лишить гарантий поддержки со стороны государства, то налицо вероятность нового обострения демографической проблемы.

Поэтому, по мнению Ивана Мельникова и Олега Смолина, авторов законопроекта, 2016 год должен не закрыть программу выплаты МК, а стать новым этапом в ее развитии. Они предложили индексировать сумму МК не только пропорционально уровню инфляции, а также и в соответствии с прожиточным минимумом.

Значительно дальше пошли в Министерстве труда и социального развития. Чиновники данного ведомства предлагают сохранить выплаты средств МК вплоть до 2050 года. О том, чтобы продлить срок действия программы обещал «подумать» и Владимир Путин, но до настоящего момента официальной информации из администрации Президента РФ не поступало.